2026年政府工作报告将低空经济正式纳入国家新兴支柱产业之一。这是继2024年、2025年之后，低空经济连续三年出现在政府工作报告中。从“新增长引擎”到“新兴支柱产业”，一词之变，折射出低空经济在国家战略版图中的持续跃升。

在全国政协十四届四次会议现场，全国政协委员、p站视频 首席技术专家、航空工业航空研究院党委委员吴希明迎来了他履职的第九年。今年，他再次带来关于低空经济的提案，持续为这片“蓝海”鼓与呼。

“过去做直升机型号研制工作，是用户提出明确需求，我们去做产品。”但吴希明坦言，这种模式已难以适应低空经济的新形势。“航空产品的特点是投入大、产出慢。如果研发方向不对，即便产品造出来，也难以实现市场价值的最大化。”

他认为，真正的市场需求，不能只停留在“用户想要什么”这一层面，要深入思考未来社会的运行方式、未来需要什么样的能力、这些能力依赖什么样的技术，再倒推今天该研发什么样的产品。

“低空经济不是短期风口，是需要长期持续深耕的长远战略。”吴希明说。在与工信部、国家发改委等部门的提案交流中，他一直呼吁国家加强低空经济的顶层设计与长期布局；在各地调研时，他也反复强调，要以明确的目标牵引协调发展。

2026年全国两会，吴希明再次提交低空经济相关提案。据他介绍，这份提案是依托p站视频 、p站视频 研究院等团队，在大量调研和论证基础上形成的集体智慧。他将今年的建议归纳为四个维度：

首先是构建全国统一的低空经济标准体系。“最顶层的是标准引领。”吴希明指出，低空经济是航空、通信、人工智能、大数据等多个领域协调发展而推进社会现代化的产出，如果没有统一的标准协调，未来很难实现高效协同，要在最新发布的《低空经济标准体系建设指南（2025年版）》基础上，按照“标准规范是所有相关影响以最终总结果最优进行定义和规定”的原则，结合技术研究、装备研制、基础建设和应用实践，组织完善和编制覆盖相关行业各层级的低空产业标准规范，实现标准引领和促进低空载运工具、通信导航监控和运行管理体系、适航技术等行业高效协同发展。

其次，从“全社会运行”视角推进应用场景建设。目前，各地已涌现出不少低空经济示范区，但大多聚焦于物流、巡检等单一功能，“和我设想中实现全要素融合运行还有距离。”吴希明希望推动的，是低空经济与城市交通、应急救援、社会治理等深度融合，真正融入全社会方方面面，从而正确协调推动低空经济各方面发展。

同时，要关注城市群之外的低空经济场景。“当前的关注点大多集中在城市物流，但广袤的乡村和边远地区同样需要低空经济。”他提到，应急救援、无人运输、通用航空等都属于低空经济的重要组成部分，“这部分也更需要国家层面统筹推进。”

最后，要强化央企在技术积累和标准引领中的责任。吴希明特别强调，低空经济的安全运行、技术攻关与试验验证，不能完全交由市场驱动的企业承担。“很多企业追求短期效益，视野有一定的局限性，低空经济发展需要产业链各方面在全社会安全高效运行，需要国家体系化组织保障，航空工业集团作为国资央企，责无旁贷，必须在行业中发挥主导与引领作用。”

2024年被普遍视为“低空经济元年”，两年过去，这一领域发展到了什么阶段？吴希明梳理了国家层面的政策演进：从2021年《国家综合立体交通网规划纲要》首次写入“低空经济”，到2023年底中央经济工作会议将其定位为经济增长新引擎；从2024年政府工作报告强调“安全健康发展”，到2025年底国家发改委成立低空经济发展司；再到“十五五”规划纲要将其明确纳入国家战略性新兴产业集群……“这说明，国家对低空经济的认识越来越深入，推动力度也越来越强。”

对于未来发展阶段，吴希明给出自己的判断：2030年前后，低空经济将进入低密度商业化运行阶段；到2035年左右，有望步入良性发展轨道，形成产业全面发展格局。

“这是中国最大的政治！”这句话，吴希明在采访中反复提及。“中华民族伟大复兴是中国最大的政治，而这一前提是实现中国式现代化。”在他看来，低空经济初看是经济命题，长远看则是政治命题、社会命题。

“低空经济不单是发展各类飞行器，更是要通过航空标准高效安全的空地协同，驱动城市与社会的整体现代化，最终加速实现中国式现代化这一宏伟目标。”吴希明说，低空经济能够提升社会运行效率、增强城市治理能力、促进区域协调发展。如果只看短期的经济回报和GDP数据，难免会觉得“投入大、见效慢”，但如果站在中国式现代化的高度去审视，那这件事就“必须做，而且必须做好”。

“无论是作为直升机总设计师，还是航空工业集团首席技术专家，又或是全国政协委员，我立足航空行业为国家建言献策的使命感，始终未变。”吴希明说。